11月2日，科技部聯合財政部、銀監（jiān）會等8部委共同（tóng）出台《關（guān）於促進科技和金融結合加快實（shí）施自主創新戰略的若（ruò）幹意見》（下稱《意（yì）見》），其中（zhōng）明確要擴大科技型中小企業創業投資引導基金規模，綜合運（yùn）用階段參股（gǔ）、風（fēng）險補助和投資保障等方式，引導創投機構向初創期科技（jì）型中小企業投資，促（cù）進（jìn）科技型中小企業創新發展。
科技部火炬中心金融處相關負責人在接受本（běn）報記（jì）者采訪時表示，截（jié）至2011年7月，中央財政共投入（rù）科（kē）技型中小（xiǎo）企業創投引導基金13.09億元，通過參股26家創投機構，大大促進了科技型中小企業的發（fā）展（zhǎn）。
與此同時，上述負（fù）責人透露，目前科技（jì）型中小企業創業投資引（yǐn）導基金參股的10家創投機構正向科（kē）技部和財政部（bù）備案。
2007年，財政部、科技部正式發布了（le）《科（kē）技（jì）型中小企業創業投資引導基（jī）金管理暫行辦（bàn）法》，**創業投資引導（dǎo）基金正式啟動。當年，中央財政安排1億元資金，專項用於引導基金。
上述負責人表示，由於中小科技（jì）型（xíng）企業融資更加困難，而大多數創投機構則關注（zhù）成熟期、後期的項目和企（qǐ）業，對於（yú）初創期企業“漠不關心”，科技型中小企業創業（yè）投資引（yǐn）導基金（jīn）設（shè）立的初衷就是引導創投幫助扶持更多的中小科技企業。
不過，今年以來，隨著創投行業競爭加劇，以及創業板估值下降，成熟期項目尤其是PRE-IPO項目爭（zhēng）奪激烈（liè），回報率迅速下降，於（yú）是早期項目逐（zhú）漸（jiàn）獲得創投（tóu）重（chóng）點關注。
作為*個*政（zhèng）府引（yǐn）導基金，科技型中（zhōng）小企業創業投資引導基金定位於不以（yǐ）盈利為目的，引導社會創投機構向初創期的科技（jì）企業投資，利用財政資金的杠杆作用吸引更多社（shè）會資（zī）金扶持和幫助（zhù）中小科技型初創企業。
今年6月份，科技部火炬中心搭台，包括深（shēn）圳點石投資、深圳東（dōng）方富海（hǎi）投資管理有限公司等在內的26家創投機構成立了現代農業創業投資（zī）聯盟。
深（shēn）圳東方富海投資管理有限（xiàn）公司研究部負責人（rén）吳忠煒告訴記者，公司投資比較多的就是科技型中小企業，除去消費類企（qǐ）業，目前公司大約投資了60多家科技型創業公司。
數據（jù）統計顯示，在創業板上市的*批28家企業中，11家企業（yè）在創業初期獲得過科技型中小企業技術（shù）創新基金的扶持（chí）。
“目（mù）前基金參股的（de）創投機（jī）構投資（zī）的項（xiàng）目，大都進（jìn）入了後期（qī）管理（lǐ）階段。下一步我們會進一步完善（shàn）基金（微（wēi）博），吸引更多的創投機構扶持中小（xiǎo）型科技企業。”上（shàng）述負（fù）責人告訴記（jì）者。
而此次《意見》也明確指出，要擴（kuò）大科技型中小企業創業投資引導基金規模，吸引更多的創投機構投資科技型中小企業。
《意見》指出，鼓勵和支持地方規範設立和（hé）運作（zuò）創投引導基金，逐步（bù）形成上下聯動（dòng）的創投引導基金體係，引導更多社（shè）會資金（jīn）進入創投領域，促進政府引導、市場運作的創投發展。
此外，充分發揮國有創業投資的重要作用，推動國有（yǒu）創投加大對初創期科技型中小企業投資力（lì）度。國有創投（tóu）和國有創投引導基金投（tóu）資於未上市中小企業，符合條件的，可申請豁免（miǎn）國有股轉（zhuǎn）持（chí）義務。
值得注意的是，由（yóu）於創投（tóu）業引導基金效果明顯，財政部有（yǒu）關負責人亦表示，財政部將（jiāng）繼續（xù）加大在這方麵的財（cái）政投入。
對於《意見》的出台，吳忠煒告訴（sù）記者，《意（yì）見》的出台無疑（yí）會起（qǐ）到推波（bō）助（zhù）瀾的作用，在吸引創投（tóu）投資科（kē）技型中小企業的基礎上，國家應該對科技（jì）型（xíng）中小企業進（jìn）行減稅，為其發展創造一個更好的生態環境。
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